Базовые квалиикации для эпидемиологов общественного здравоохранения, работающих в области надзора за инфекционными заболеваниями и реагирования на них на территории Европейского союза

Этот документ является переводом оригинального документа ”Technical document. Core competencies for public health epidemiologists working in the area of communicable disease surveillance and response, in the European Union”, подготовленного и опубликованного Европейским центром профилактики и контроля заболеваний, Стокгольм, 2008 г.
Опубликован на веб-сайте: http://ecdc.europa.eu/en/files/pdf/publications/Core_comp.pdf
Источник: журнал «ЭпиНорт»

ПРЕДПОСЫЛКИ
В статье 9 положения об образовании Европейского Центра профилактики и контроля заболеваний (ECDC) подробно описывается роль Центра в предоставлении обучения: «Центр должен в надлежащем порядке поддерживать и координировать учебные программы для того, чтобы помочь странам-членам Евросоюза (ЕС) и Европейской Комиссии (ЕК) получить достаточное количество обученных специалистов, особенно в области эпиднадзора и полевых расследований, для того, чтобы иметь возможность определить мероприятия по здравоохранению для осуществления контроля за вспышками заболеваний».
Одним из приоритетов, установленных во время первой консультации со странами-членами по стратегии обучения интервенционной эпидемиологии в Европе, проведенной в 2005 году в Стокгольме, была разработка базовых квалификаций для практических эпидемиологов в ЕС.
ECDC вместе с группой экспертов (группой по базовым квалификациям) разработал перечень предложенных базовых квалификаций для практических эпидемиологов, работающих на всех уровнях от субнационального (провинции, области, регионы) до национального и супранационального (европейского и международного) в управлениях общественного здравоохранения в ЕС.
Существуют и другие области деятельности, в которых ECDC осуществляет «создание компетенции через обучение»: оценка эпидемиологической компетенции, ресурсов обучения и нужд стран-членов ЕС; организация коротких учебных модулей для стран-членов ЕС/Европейской экономической зоны (ЕЭЗ); внедрение Европейской программы обучения интервенционной эпидемиологии (EPIET) в Центр.
Что такое базовые квалификации?
Определение квалификации
Квалификация – это совокупность знаний, навыков и способностей, которые должен показать профессионал и которые крайне необходимы для эффективного выполнения работы.
Определение базовой квалификации
Базовые квалификации, перечисленные в этом документе, определены для специалистов, находящихся в середине своей карьеры, в отличие от младших или старших эпидемиологов.
Середина карьеры определена как 3 года опыта работы в данной области или после одной двухгодичной учебной программы по практической эпидемиологии. Профессиональный профиль соответствует уровню руководителя группы по надзору или группы по готовности и реагированию. Несмотря на риск создания искусственных категорий, этот подход был принят для упрощения процесса.
Термин «базовые» указывает на то, что квалификации должны быть необходимым минимумом для всех практических эпидемиологов независимо от административного уровня (международный, национальный, субнациональный, местный и т.д.), который он/она занимают в системе общественного здравоохранения. Квалификации должны быть общими для всех профессионалов в этой области.
Перечень представляет собой «рабочие» квалификации в противоположность «нормативным» квалификациям.
В будущем могут быть разработаны квалификации по отдельным элементам, которые смогут помочь при разработке учебного плана.
Чем этот перечень не является
Этот перечень не является нормативным документом, или точным текстом, или готовым к использованию учебным планом.
Пользователи и использование
Перечень базовых квалификаций предназначен для использования как справочный документ для различных учреждений и людей, имеющих отношение к общественному здравоохранению, в странах ЕС.
Этот документ будет периодически обновляться в сотрудничестве с потенциальными пользователями (институтами общественного здравоохранения в ЕС, учебными программами и т.д.)
Эти пользователи также должны быть важным инструментом при оценке, проводимой во время визитов в страну, для выявления областей работы или экспертизы, нуждающихся в усилении.
Важные области применения перечня включают в себя:
* оценку стажеров: для найма на работу и после этого, чтобы оценить их статус в процессе обучения (достижения в сравнении с квалификациями). Для этой цели возможно лучше подходят квалификации по отдельным элементам, рассматриваемые как способность выполнить определенные задачи;
* разработка учебного плана и дизайна обучения;
* аккредитация учебных программ: квалификации и планы учебных программ должны оцениваться как часть любого процесса аккредитации.
Потенциальными пользователями являются не только институты общественного здравоохранения и учебные программы, но и специалисты и стажеры в индивидуальном порядке. Они необходимы для признания профессии, делая возможным сопоставление должностных инструкций.
Процесс разработки
Обзор литературы и первый вариант
В 2006 году ECDC сделал обзор нескольких перечней квалификаций для практических эпидемиологов, а также перечней учебных программ по практической эпидемиологии (FETP). Особое внимание уделялось перечню FETP в Индии, который был разработан как средство для оценки стажеров. Углубленно изучался перечень Сети программ обучения мерам воздействия в области эпидемиологии и общественного здравоохранения (TEPHINET) и перечень квалификаций в области прикладной эпидемиологии для разных уровней Центров профилактики и контроля заболеваний США (US CDC) в сотрудничестве с Советом государственных и территориальных эпидемиологов (CSTE).
В пятой части справочника для европейской степени магистра общественного здравоохранения Ассоциации школ общественного здравоохранения в Европейском регионе (ASPHER) написано: «Каталог потенциальных квалификаций рассматривается как необходимый документ в сфере науки и практики общественного здравоохранения».
В отношении методологии особое внимание уделялось процессу разработки базовых квалификаций в области прикладной эпидемиологии Центрами профилактики и контроля заболеваний США и Советом государственных и территориальных эпидемиологов, а также опыту Ягеллонского университета в Польше, являющегося частью проекта Леонардо да Винчи. Также были изучены фазы проекта развития базовой квалификации для степени магистра общественного здравоохранения.
Рабочий документ и первая версия перечня были подготовлены и рассмотрены на внутреннем уровне в ECDC, а также координаторами EPIET и Ассоциацией выпускников EPIET в ноябре 2006 года.


ПОЛНЫЙ ТЕКСТ СТАТЬИ ПОЛУЧАЮТ ТОЛЬКО ПОДПИСЧИКИ ЖУРНАЛА "ИНФЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ"
Справки по телефонам: (044) 360-43-05, (048) 786-00-17